在本次两会上,我校新当选的全国政协委员、无党派代表人士舒红兵、农工党省委副主委杨占秋教授向大会递交了各自的提案。
舒红兵委员的提案主题是“加强科技和人才管理的顶层设计,促进科技工作者回归科研本位”。提案从国家的科技奖励制度的设立利弊,各种与科技和教育相关的计划或项目的设立和管理情况,各种人才奖励计划的设立情况等方面进行分析,提出以下三点建议。建议一,设立国家科技顾问委员会。该委员会独立于各个部门和单位,直接对国务院负责,是国家制定科技和人才管理政策的咨询和监督机构。该委员会由不担任部门领导职务的战略科学家构成。建议二,规范各种科技计划项目,加强对各种科技计划项目的目标、执行和监督方式的顶层设计,让国家的科研经费发挥最大效益。建议基础研究经费由国家自然科学基金委员会统一管理。建议三,减少或取消国家、部门和地方政府的各种人才计划,将人才激励、引进、培养等政策交由基层单位自己制定,增加基层单位制定人才政策的自主权,通过鼓励人才合理流动等来促进基层单位制定合理的人才政策的积极性。
杨占秋委员提议为了我国经济可持续发展,实现中共“十八大”提出的宏伟目标,建议调整我国的计划生育政策。杨占秋通过对湖北省咸宁、宜昌等3市5县的人口调查和报纸等信息分析,总结出目前人口结构可能引起的系列社会问题。由此建议:1、将一对夫妇只生一个孩子的计划生育政策调整为一对夫妇生育两个孩子的政策。这是因为一对独身子女夫妇生育两个孩子的政策已经在实施中,而且城市育龄期夫妇85%以上是独身子女,而农村一对育龄期夫妇生育两个孩子已经成为事实(第一个是女孩,可以生第二胎符合政策,如果是男孩,交罚款后也一般都生了两胎)。因此,放开二胎生育政策并不存在人口快速增加的压力;2、国家计生委、全国政协和全国人大分别组织对放开“一对夫妇生育两个孩子的政策”进行专题调研;3、国家社科院设立“一对夫妇生育两个孩子政策”的社科研究课题,面向全国招标进行专题调研。